这无疑是一个权衡再三后的抉择。上周，国家发改委发出通知，将汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元；自7月1日起，将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。专家认为，在各种利益权衡中，既要考虑宏观经济运行和通货膨胀压力，也要考虑百姓承受能力，适时推行能源价格改革。
调价符合业内预期
市场人士认为，此次调价的时机和幅度都符合预期。此前，5月份CPI指数回落，也暗示成品油价调整的时机临近。
我国上一次上调成品油价格还是在2007年11月初，调价幅度为10%。而当时，国际油价还在90美元左右徘徊。如今半年多过去后，国际油价又上涨了35%，按照近期新加坡进口汽柴油完税价格计算，中国的汽、柴油出厂价已经与国际市场价差分别达到每吨3900元、近6000元的历史新高。中信建投研究所石化行业分析师杨伟表示，调价将扭转因价格扭曲导致的国内成品油需求过快增长的趋势，同时也有助于打击国际原油的投机炒作。
“与其在体制内补贴，还不如让价格理顺，同时在体制外直接补贴老百姓，例如对农业、公交车行业进行补贴。”华东师大国际关系与地区发展研究院研究员余南平同样对调价表示赞赏。有关人士还认为，油价调整有利于推动产业结构升级。
油价影响多个行业
油价的上涨必然引起相关产品的价格上涨，造成中国企业成本提高，直接给交通运输、冶金、渔业、轻工、石化、农业等相关产业带来程度不同的影响。
比如，航空煤油价格每吨提高1500元，这对航空公司震动不小。东航董秘罗祝平表示，航油成本目前已接近国内航空公司总成本的40%。此次油价上调后，东航年成本支出将因此增加1亿至2亿元。汽车市场也将受到冲击。今年以来，汽车原材料成本已经上升，再加上油价的进一步上涨，可能会影响一部分潜在消费者的购车意向。
此外，由于油价上涨，化肥价格一路高攀，农药、农膜、种子等价格也随势上扬，近5年来我国尿素、柴油、农膜价格分别上涨26.6%、64.4%和60%。
出台政策抑制通胀
同时，专家提醒，必须警惕油价上涨引发的输入型通货膨胀。相关产业因油价上升抬高的生产成本向下游企业或最终消费者转嫁出去，而转嫁出去的部分则会增加居民的消费支出。
中国人民银行行长周小川在美国纽约表示，为了对付上调燃油价格可能会加剧通货膨胀的局面，央行可能会制定“更有力”的政策。但他并没有透露将会具体动用何种政策工具。今年迄今，央行多次上调商业银行存款准备金率来收紧流动性，并允许人民币进一步升值，但尚未采取升息举措。
当然，也有一些乐观的看法，认为中国上调成品油价对于CPI的影响非常有限，而且不会改变CPI继续下降的趋势。国家发改委价格司副司长许昆林称，预计燃料价格上涨对通胀率的推动不超过一个百分点，影响有限。
本报记者 张晓鸣
